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海盐县创新推动垃路牌圾治理资源化“革命”

作者:admin时间:2021-04-20

海盐绿能环保项目位于嘉兴市海盐县经济开发区西塘桥街道,占地面积189亩,包含生活垃圾焚烧发电项目、餐厨垃圾综合处理项目、厨余垃圾综合处理项目及配套飞灰稳定化处理物填埋场项目。该项目作为全省首家四类废弃物处理同址合建项目,垃圾箱创新建立“高效协同、互联互通”的一体化垃圾处理模式,有效提升垃圾资源化利用率,降低处理及运行成本。2020年累计处置县内生活垃圾17.4万吨,指路牌灯箱,协调处置嘉兴市域垃圾6.2万吨,年发清洁电能约1.2亿度。2021年2月19日,郑栅洁省长实地考察绿能环保项目,对海盐生活垃圾一体化处置模式给予充分肯定。

一、坚持群众路线,全力推进项目建设。2017年12月,海盐县成立重大民生项目指挥部,垃圾收集亭,由县四套班子主要领导任总指挥,21位县领导为副总指挥,下设项目综合组、项目实施组、项目宣传组、项目维稳组以及群众工作组等5个小组,抽调县综合行政执法局、县发改局、县住建局等单位精兵强将充实到项目组工作,合力共助项目建设。全面征求社情民意,项目选址从“图上作业”向“民意引领”转变。通过电视、报纸、广播、网络等开展舆论宣传外,共组织27批次7175位群众代表考察优秀生活垃圾焚烧发电项目;抽调260余名干部赴拟建地1.33万户居民及企事业单位、商铺等逐一征询项目和选址意见;组织召开33场座谈会,据8891份调查问卷显示群众对选址及项目情况总体满意。快速推进项目建设,制定《工作节点表》《项目横道图》,将项目细分为168个工作节点,将任务细化到项、排定到天、落实到人。组建专职团队驻点跟进,学校宣传栏,实时掌握项目建设情况,召开推进会议百余次,有效解决各类难点问题。最终,海盐绿能环保项目历经14个月奋战,于2019年3月成功投入试运行。

二、提高项目标准,创新协同处置模式。提高项目标准,按照群众提出的“最好的”要求,投资额增加至6.9亿元。统筹环保示范基地、科普宣教基地、循环经济基地、工业旅游基地、党建教育基地五位一体要求,在设备、技术、工艺方面按照“国际领先、国内一流”标准,以“国内已建和在建项目中技术设备最先进、环保工艺最全面、排放标准最严格”为目标高标准建设。创新垃圾协同处置模式,厂区内生活垃圾焚烧项目与餐厨项目、厨余项目共用主厂房,餐厨项目、厨余项目产生的固渣、沼渣、臭气、沼气等通过斗提机、负压管线等设备直接进入焚烧项目焚烧发电,无须车辆转运。焚烧项目产生的蒸汽和电能直接供餐厨项目、厨余项目生产运行。三个项目产生的废水经渗滤液处理中心统一处理达标后全部循环利用“零外排”。同时,焚烧产生的飞灰经稳定固化及检测合格后在厂区内专用填埋场进行安全、卫生填埋,直线运输距离不超500米,大大降低运输成本。实现一个地块全处置、一套班子全管理,充分展现环境影响小、占地面积小、投资成本低、资源利用率高、管理效率高五大优势。

三、完善分类体系,奠定协同处置基础。在全县层面构筑行业主管部门牵头、属地镇(街道)负责的垃圾分类整体推进机制,通过实施定时定点分类投放、专人专车分类收运、集置点规范改造、末端处置能力提升、分类定向专业处置等一系列创新举措,结合“源头减量”“制度创新”“文明风尚”等专项行动以及全域垃圾无死角整治,全面推进垃圾分类工作,夯实绿能环保项目的运行基础。目前,全县垃圾分类扩面细分至30种分类单元12795个分类点位,共设置分类垃圾桶18.4万只、分类亭532座,配备前端分类收集车辆902辆、密闭转运车辆32辆,100个小区实现定时定点分类投放,189个居民小区开展专职劝导员分类劝导,实现生活垃圾分类覆盖面、资源化利用率及无害化处理率三个100%。经过分类后的生活垃圾热值得到充分保障,又保留了餐厨垃圾、厨余垃圾的资源特性,充分提升了项目运行的经济效益和社会效益,形成了相互促进的良性循环。

四、严格监督管理,保障项目运行预期。为确保项目高质量运行,海盐县建立“政府、公众、企业”三级监管体系。在政府层面上,由行业管理部门海盐县综合行政执法局、嘉兴市生态环境局海盐分局对其垃圾进出管理、来源以及污染物排放指标等进行监督检查,每月检查不少于4次;在公众层面上,邀请群众以环保志愿者身份进场,实地感受项目运行情况,监督生产流程及污染物排放,累计已接待各类参观277批次共计约4544人;在企业层面上,进一步强化企业自律行为,广告灯箱,除委托第三方专业公司定期检测外,严格落实“装、树、联”要求,通过安装污染源自动监控设备实时进行监测,在企业大门口设立显示屏实时公开污染物排放数据,以及将企业监控系统与生态环境部门平台实时联网、数据实时传送。项目运行至今,整体运行情况良好,无一起投诉举报发生,烟气排放指标远远低于《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2014)及欧洲EU2010/75/EC标准限值。

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